820,КАКОВЫ БЫЛИ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ ЕКАТЕРИНЫ II, в чем вы видите причины ее противоречивого характера, как можно оценить итоги ее правления?

«Из русских государей, царствовавших в России XVIII-го века, после Петра Великого, наиболее видное место по своему таланту занимает, конечно, Екатерина II».

Александр Сергеевич Лаппо-Данилевский

Политические взгляды Екатерины II во многом сформировались под влиянием идей французского Просвещения. Особенно внимательно изучала она труды Шарля Монтескьё: «Дух законов» стал её «молитвенником».

Екатерина считала, что для России приемлемо лишь самодержавие, как форма власти, но подчёркивала, что «власть без доверенности народа ничего не значит» и что «предлогом» самодержавного правления должно служить не «лишение людей естественной их вольности», а направление «действий их к получению самого большого от всех добра», чем и отличала монархию от «деспотичества».

Блок: 1/8 | Кол-во символов: 760
Источник: https://histerl.ru/otechestvennaia_istoria/kratko/vnutrennia_politika_ekaterini_2.htm

Преобразования

В 1775 г. выходит Манифест о предпринимательстве, дающий право на реализацию промышленных проектов. Мануфактуры сменяются фабриками и заводами. Территория России теперь состоит из 50 губерний с сотнями жителей в каждой. Села приобретают статус городов, а позднее административных единиц. Поощряя глобальное мышление, в сфере просвещения:

oОткрываются народные училища.

oВ программе обучения лидируют гуманитарные дисциплины, включая иностранные языки.

oРеформируются кадетские корпуса.

oСоздается учебное заведение для девушек — Смольный институт благородных девиц.


Начинают функционировать больницы и госпитали, кадры для которых, при нехватке собственных, приглашаются из Европы. В целях развития медицины, Екатерина II первой прививается от оспы.

Блок: 2/7 | Кол-во символов: 764
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/16273-vnutrennjaja-politiki-ekateriny-2-kratko.html

Административные реформы Екатерины II

Взойдя на престол, Екатерина II решила в первую очередь собрать обстоятельные сведения о состоянии империи и сразу приступить к реорганизации государственного порядка и кодификации права.

С этой целью была созвана Уложенная комиссия (1767–1768), созданию которой предшествовала работа Екатерины II над «Наказом» — инструкцией для депутатов комиссии, – написанный ею с 1764 по 1766 год. В его основу легли идеи Ш. Монтескьё и итальянского правоведа Ч. Бекариа.

Основные принципы, сформулированные в «Наказе»:

  • Россия – европейское государство.
  • Самодержавие – единственно верная форма государственного устройства.
  • Признавалась личность гражданина (свобода совести, мнения; личные и имущественные права), однако подчёркивалась необходимость сословного строя во главе с дворянством.
  • Впервые был сформулирован принцип презумпции невиновности, соразмерность наказания и преступления, необходимость отмены пыток как метода дознания.
  • Идея формирования «среднего рода людей», так называемого среднего класса в стране.
Блок: 2/8 | Кол-во символов: 1037
Источник: https://histerl.ru/otechestvennaia_istoria/kratko/vnutrennia_politika_ekaterini_2.htm

Реформы

Софья Августа Фредерика Ангальт Цербская в государстве совершает смелые шаги. Несмотря на сопротивление богатых, в начале царствования ей удается решить многие задачи, не осуществимые после организованного бунта Емельяна Пугачева, проведшего грань между либеральными и консервативными установками.

Блок: 3/7 | Кол-во символов: 304
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/16273-vnutrennjaja-politiki-ekateriny-2-kratko.html

Работа Уложенной комиссии


В «большом собрании» участвовало 564 депутата от всех земель и сословий, кроме духовенства и помещичьих крестьян. Возглавили комиссию князь А. А. Вяземский и А. И. Бибиков.

В результате полутора годовой работы собрания выяснилось, что депутаты не были готовы к масштабному законотворчеству, они не видели общей политической картины. Кроме того, в процессе выявилось множество противоречий как между представителями разных сословий, так и внутри дворянства различных национальных групп.

Екатерина, воспользовавшись началом войны с Турцией (1768), распустила «общее собрание» Уложенной комиссии. Работу продолжили лишь частные комиссии, а созданные ими законопроекты Екатерина II использовала в собственной законотворческой деятельности.

В целом создание «большого собрания» стало первым опытом изучения общественного мнения, открытого обсуждения государственных вопросов. Таким образом, правительница собрала сведения об общественных настроениях, узнала о состоянии империи.

Блок: 3/8 | Кол-во символов: 995
Источник: https://histerl.ru/otechestvennaia_istoria/kratko/vnutrennia_politika_ekaterini_2.htm

Секуляризация земель

В 1764 г. ранее принадлежавшие церквям и монастырям владения отходят государству, распоряжающегося ими по своему усмотрению. Этим положено окончание длившегося на протяжении столетий соперничества церковной и светской власти, пик которой приходится на годы царствования Алексея Михайловича и Петра Великого.

Блок: 4/7 | Кол-во символов: 327
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/16273-vnutrennjaja-politiki-ekateriny-2-kratko.html

Изменения административно-территориального деления России

В рамках вышеуказанной цели в 1763 г. был реформирован Сенат. Он был разделён на шесть департаментов, каждый из которых исполнял строго определённую функцию. В результате чего его работа стала более эффективной и оперативной. Однако Сенат лишился права издавать законы. Его основной задачей стал контроль за их исполнением и соблюдением.

С целью приведения к единообразию системы управления на всём пространстве империи, в 1764 г. гетманство на Украине было ликвидировано. Была воссоздана Малороссийская коллегия, генерал-губернатором был назначен П. А. Румянцев.

Несмотря на это, политика интеграции Украины проводилась постепенно. Административное деление на полки и сотни было ликвидировано только в начале 1780-х гг. На всей Левобережной Украине были образованы три наместничества.

В 1783 г. вышел указ о запрете свободного перехода крестьян от одного помещика к другому. Фактически на Украине установилось крепостное право, что в первую очередь диктовалось фискальными интересами государства: постоянное перемещение крестьян затрудняло сбор податей.

«Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» от 7 ноября 1775 г. – законодательный акт, определивший направление Губернской реформы. Он заложил основы административно-территориального управления России на длительный период.

В результате проведённой реформы было создано 50 губерний (вместо 15); вместо трёхуровневого административно-территориального деления (губерния – провинция – уезд) было введено двухуровневое: губерния (300–400 тыс. душ) и уезд (20–30 тыс. человек). Власть на местах была передана дворянству, которые стали, по сути, правительственными чиновниками.

В 40 губерниях были открыты приказы общественного призрения, которым поручалось создание сиротских домов, больниц, домов для неизлечимо больных и работных (для обеспечения работой нуждающихся), а также аптек, на каждую из которых выделялось единовременно 15 тыс. рублей из казны.

Губернская реформа изменила и судебную систему. Были созданы независимые от административной власти суды разных инстанций по уголовным и судебным делам. Это способствовало последующему разделению властей на законодательную, исполнительную и судебную. Однако суды по-прежнему оставались сословными.

В 1782 г. был издан «Устав благочиния» – закон о создании в городах полиции. Управы благочиния стали высшим органом полицейского надзора. В состав Управы входили: городничий, полицмейстер, приставы, ратманы.

В 1785 г. была издана «Жалованная грамота городам», которая вводила городское самоуправление.

Появился новый орган управления в помощь городскому голове – шестигласная городская дума.

Горожан поделили на разряды:

  • Именитые горожане;
  • Купцы 1-й гильдии;
  • Купцы 2-й гильдии;
  • Купцы 3-й гильдии;
  • Мещане (домовладельцы, ремесленники, посадские);
  • Иностранные подданные.

Реформа была направлена в первую очередь на формирование среднего сословия из городских жителей: купцов, мещан, ремесленников.

«Жалованная грамота дворянству» появилась в том же 1785 г. Она включала в себя основные положения «Манифеста о вольности дворянства» (18 февраля 1762 г.), изданного ещё Петром III:

  • Дворяне освобождались от: обязательной военной службы, телесных наказаний.
  • Только дворянский суд имел право их судить.
  • За дворянами закрепилось право владеть землями и крепостными.
  • Они могли распоряжаться недрами на территории своих имений.
  • Их владения освобождались от постоя.
  • Дворянские имения не могли быть отчуждены.
Блок: 4/8 | Кол-во символов: 3448
Источник: https://histerl.ru/otechestvennaia_istoria/kratko/vnutrennia_politika_ekaterini_2.htm

Созыв Уложенной комиссии

Новые законы терпят неудачу. Кодификация законодательства реализуется при Николае I из-за начала Русско-турецкой войны.

Блок: 5/7 | Кол-во символов: 143
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/16273-vnutrennjaja-politiki-ekateriny-2-kratko.html

Экономические реформы Екатерины II


В 1764 г. была заново проведена секуляризация (отчуждение в пользу государства) церковных земель – реформа, начатая Петром III и отменённая Екатериной в начале царствования.

В результате от крепостной зависимости освободилось 992 тыс. крестьян мужского пола, которые приобрели статус «экономических», приближенный к статусу государственных.

Православная церковь перешла на государственное обеспечение, но было ограниченно число монастырей (около 500 постепенно закрылись).

В 1765 г. было основано Вольное экономическое общество – первая в России общественная организация и одновременно первое научное общество.

«Цель общества заключалась в распространении среди народа полезных и нужных для земледелия и домостроительства знаний, в изучении положения русского земледелия и условий хозяйственной жизни страны, а также положения сельскохозяйственной техники в западноевропейских государствах». Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: Том VII. Спб:

Издательское общество Ф. А. Брокгауз — И. А. Ефрон. 1890-1907 гг.

Вольное экономическое общество стало собирать статистические данные о состоянии почв, лесов, селекции скота, о состоянии торговли хлебом и т. д. Изданные им книги повышали интерес населения к сельскому хозяйству.

Приглашение в 1764 г. в Россию иностранных колонистов. Согласно Манифесту от 1763 г. иностранным переселенцам предоставлялись льготы и привилегии при пользовании земельными участками.

К 1767 г. в страну прибыло около 30 тыс. немецких переселенцев, осевших преимущественно в Поволжье.

Целью приглашения иностранцев в страну было:

  • Увеличение численности населения.
  • Развитие земледелия на территории Поволжья и Приуралья.
  • Демонстрация преимуществ вольного труда и культуры сельскохозяйственного производства.

С 1770 г. банки стали не только выдавать ссуды представителям всех сословий, но и брать деньги на хранение с выплатой процентов вкладчикам. Такие меры способствовали улучшению торговли.

Блок: 5/8 | Кол-во символов: 1944
Источник: https://histerl.ru/otechestvennaia_istoria/kratko/vnutrennia_politika_ekaterini_2.htm

В отношении губерний

Вызвана подавлением восстания Емельяна Пугачева. В 1775 г. документом «Учреждение для управления губерний Российской империи» меняется территориальное устройство для:

•Лучшей собираемости налогов.

•Повышения влияния губернаторов для противостояния выступлениям крестьян.

Губернии отныне делятся только на уезды. В, про дворянском, реформировании все же прослеживается разделение властей, но в усеченном виде. Система властвующих органов сохранится до буржуазных перемен Александра II Освободителя.

Блок: 6/7 | Кол-во символов: 520
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/16273-vnutrennjaja-politiki-ekateriny-2-kratko.html

Реформы в рамках антимонопольной политики

Уже с 1760-х годов проводилась антимонопольная политика в промышленности и торговле. Были ликвидированы привилегии многих крупных фабрикантов и купцов.

Манифест от 17 марта 1775 г. провозгласил принципы свободного предпринимательства и позволил открывать предприятия представителям всех сословий.

Указ от 1780 г. законодательно закрепил право частной собственности на фабрики и мануфактуры, что способствовало развитию лёгкой промышленности: число предприятий к концу XVIII века увеличилось в восемь раз. Социальные реформы Екатерины II

Открытие в 1764 г. Воспитательного дома для детей-сирот, незаконнорождённых и беспризорников всех социальных слоёв. Воспитанники данного учреждения не могли быть закрепощены ни при каких условиях. Кроме того, Воспитательный дом содержался на пожертвования, что способствовало появлению благотворительности в России.

В 1767 г. был издан Указ о запрещении крестьянам жаловаться на помещиков. Помимо этого, последние могли отправлять крепостных на каторгу без суда и следствия. Помещикам запрещалось лишь убийство своих крестьян.

Во время проведения церковной реформы в России прекратилось преследование старообрядцев. Стала разрешена деятельность мусульманских, католических и протестантских общин.

Блок: 6/8 | Кол-во символов: 1269
Источник: https://histerl.ru/otechestvennaia_istoria/kratko/vnutrennia_politika_ekaterini_2.htm

Итоги

Екатерина II приравнивается к ведущим правителям – Ивану III и Петру I ввиду серьезных достижений в вопросах внутренней и внешней политики. Заканчивается формирование властных структур абсолютной монархии, налаживается управление. Дворянство наделяется почти неограниченными правами.



Образуется «третье сословие» — горожане с предоставлением им на основании Жалованной грамоты дополнительных полномочий. Их малочисленная прослойка, однако, на явилась опорой. По мнению историков, не правильно вменять в вину правительнице не обновления законов и не отказа от крепостного права.

Блок: 7/7 | Кол-во символов: 585
Источник: https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/16273-vnutrennjaja-politiki-ekateriny-2-kratko.html

Реформа образования Екатерины II


В 1764 г. было открыто училище для мальчиков при Академии художеств и Смольный институт — первое в России женское учебное заведение.

В 1782 г. была создана «Комиссия по учреждению народных училищ», которая до 1796 г. учредила 316 народных училищ для детей обоего пола и состояния. Однако крестьянским детям они часто оказывались недоступны по причине нахождения в городах.

В них велась классно-урочная система обучения.

Блок: 7/8 | Кол-во символов: 449
Источник: https://histerl.ru/otechestvennaia_istoria/kratko/vnutrennia_politika_ekaterini_2.htm

Итоги внутренней политики Екатерины II

  • Численность населения возросла с 19–20 млн человек (в 1762) до 29 млн (в 1796), не считая населения приобретённых территорий.

  • Количество предприятий лёгкой промышленности возросло в восемь раз.

  • Было построено около 90 предприятий тяжёлой промышленности на Урале.

  • В России была создана общеобразовательная система, впервые появились женские образовательные учреждения, введена классно-урочная система.

  • Начал образовываться средний класс людей в стране.

  • Законодательно закрепилось привилегированное положение дворянства.

  • Крепостное право при Екатерине Великой не только окончательно сформировалось, но и достигло своего апогея.

Проведённые Екатериной Алексеевной административные, социальные и экономические реформы существенно повлияли на дальнейшее развитие страны. Однако институт крепостного права значительно тормозил развитие и закладывал основу для будущих системных кризисов.

Использованная литература:

  1. Каменский А. Б. Россия в XVIII веке. М.: АСТ, Астрель, 2006.
  2. Лаппо-Данилевский А.С. Очерк внутренней политики императрицы Екатерины II. Спб: Типография М.М. Стасюлевича. 1898 г.
  3. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Спб: Издательское общество Ф. А. Брокгауз — И. А. Ефрон. 1890-1907 гг.
Блок: 8/8 | Кол-во символов: 1230
Источник: https://histerl.ru/otechestvennaia_istoria/kratko/vnutrennia_politika_ekaterini_2.htm
Кол-во блоков: 17 | Общее кол-во символов: 18781
Количество использованных доноров: 3
Информация по каждому донору:

  1. https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/16273-vnutrennjaja-politiki-ekateriny-2-kratko.html: использовано 6 блоков из 7, кол-во символов 2643 (14%)
  2. https://ekaterina-ii.ru/imperatritsa/itogi-pravleniya-ekateriny-ii/: использовано 3 блоков из 4, кол-во символов 5006 (27%)
  3. https://histerl.ru/otechestvennaia_istoria/kratko/vnutrennia_politika_ekaterini_2.htm: использовано 8 блоков из 8, кол-во символов 11132 (59%)


Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью:

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий