1083,Лондонские конвенции

Лондонская конвенция о проливах 1841 года — конвенция, заключенная в Лондоне 13 июля 1841 года между Россией, возглавляемой Николаем I, Великобританией, Францией, Австрией и Пруссией.

Восстановила «древнее правило» Османской империи, согласно которому Босфор и Дарданеллы объявлялись в мирное время закрытыми для военных судов всех стран.

Предыстория

Конвенция была подписана после истечения срока действия Ункяр-Искелесийского договора от 1833 года, который вызывал обеспокоенность Франции и Англии, воспринявших его положения как угрозу своему влиянию в Средиземном море.

Предыстория этой конвенции также включала Турецко-египетскую войну (1839—1841). В это время Россия, Великобритания, Франция, Австрия и Пруссия выступали единым фронтом в поддержку Османской империи.

Фон

Конвенция призвала на Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды (июнь 1972 года, Стокгольм), договор был составлен на Межправительственной конференции по Конвенции о сбросе отходов в море (13 ноября 1972 г. , Лондон) и он был открыт для подписания 29 декабря 1972 г. Она вступила в силу 30 августа 1975 , когда 15 стран ратифицировали. По состоянию на 1 октября 2001 года насчитывалось 78 Договаривающихся сторон Конвенции. Международная администрация функций Конвенции посредством консультативных совещаний , проводимых в Международной морской организации (ИМО) в штаб — квартире в Лондоне.

Лондонская конвенция состоит из 22 статей и трех приложений. Из этого следует «черный список / серый список» подход к регулированию загрязнения океана; Приложение I материалы (черный список), как правило, не может быть океан сбрасывается (хотя для определенного Приложения I материалы захоронения может быть допустимо, если присутствует только в качестве «микропримесей» или «быстро обезвредить» и Приложение материалы II (серый список) требует «особого ухода ». Приложение III излагаются общие технические факторы, которые необходимо учитывать при определении критериев выдачи разрешений на океан демпинг.

Основные целью Лондонской конвенции является предотвращение неизбирательного захоронения в море отходов, которые могли бы нести ответственность за создание опасности для здоровья человека; вред живым ресурсам и жизни в море; повреждающие услуги; или мешая другим законным видам использования моря. Конвенция 1972 расширяет сферу над государствами «всех, кроме внутренних вод морских вод» и запрещает сброс определенных опасных материалов. Кроме того, он требует предварительного специального разрешения на сброс ряда других определенных материалов и предварительного общего разрешения для других отходов или материи с.

Последствия

С заключением Лондонской конвенции Россия утратила преимущественное положение в проливах, созданное Ункяр-Искелессийским договором, который обязывал Турцию закрывать Проливы по требованию России, а также предусматривал совместную оборону проливов Турцией и Россией.

За султаном сохранялось право выдавать разрешения на проход лёгких военных судов, состоящих в распоряжении посольств дружественных стран. О режиме проливов во время войны в конвенции ничего не говорилось.

С британской точки зрения, Лондонская конвенция предотвратила появление мощного российского черноморского флота в Средиземном море, сохранив таким образом баланс сил (благоприятный для Англии) в этом регионе. С российской точки зрения, конвенция поощрила агрессивную политику Великобритании в Средиземном море, что явилось важной предпосылкой Крымской войны.

Современный статус проливов регулирует Конвенция Монтрё о статусе проливов от 1936 года.

Реализация

С момента своего вступления в силу в 1975 году Конвенция обеспечивает основу для международного контроля и предотвращения загрязнения морской среды , в рамках которого договаривающиеся стороны достигли непрерывного прогресса в сохранении океанов в чистоте. Среди его вехи являются 1993 запрет на распоряжение океана радиоактивных отходов низкого уровня и резолюций для завершения сброса и сжигания промышленных отходов. Усилия Сторон поддерживаются постоянным секретариатом , организованном Международной морской организации (ИМО). Консультативное совещание договаривающихся сторон Лондонской конвенции является руководящим и принятием политических решений органа конвенции. Он принимает рекомендации по вопросам , требующим мультидисциплинарного экспертизы от Объединенной группы экспертов по научным аспектам защиты морской среды (ГЕСАМП) , которая состоит из специализированных экспертов , назначенных ИМО , ФАО , ЮНЕСКО , МОК , ВМО , ВОЗ , МАГАТЭ , ООН и ЮНЕП . Научная группа по сбросу, состоящая из правительственных экспертов из сторон конвенции ответственного решения любых научных запросов от консультативного совещания, включая подготовку перечней вредных веществ, разработку GUIDE-линию по осуществлению Конвенции, и поддержание осознание воздействия на морскую среду материалов , полученных от всех источников отходов.

Конвенция реализуется в Соединенных Штатах через Название I по защите морской, исследований и святилищ Act (MPRSA) , который направляет подзаконные акты должны применяться обязательными требованиями LC до такой степени , что это не расслабить MPRSA.

С 17 ноября 1996 года специальное совещание Договаривающихся Сторон приняла «Протокол 1996 года к Конвенции о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов, 1972», который должен заменить Конвенцию 1972 года, при условии ратификации. В соответствии с ЮНСЕД Повестки 21, 1996 Протокол отражает глобальную тенденцию к предосторожности и профилактики с стороны согласились перейти от контролируемого рассеивания в море разнообразных наземных сгенерированных отходов в направлении комплексных наземных решений для большинства, и контролируемого удаления моря из немногих, оставшихся категорий отходов или других материалов.

Среди наиболее важных нововведений , принесенных протоколом 1996 года является кодификация « осторожного подхода » и «загрязнитель платит принцип.» С учетом этих принципов, протокол воплощает основной структурный пересмотр конвенции так называемый «обратный список» подход. Теперь, вместо запрета демпинга определенных (перечисленных) опасных материалов, стороны обязаны запрещают сброс любых отходов или других материалов , которые не перечислены в Приложении 1 ( «обратный список») протокола 1996 года. Сбросы отходов и других материалов на этот обратном список требует разрешений. Стороны протокола дополнительно обязанные принять меры для обеспечения того , чтобы выдача разрешений и условий выдачи разрешений на сброс обратных списка веществ соответствует Приложению 2 (Waste оценка Приложение ОРЗ ) протокола. Вещества по обратному списку включают извлеченный материал; сточный вод осадок ; промышленная переработка рыба отходы; суда и морские платформы или другие искусственные сооружения в море; инертные неорганические геологические материалы; органический материал природного происхождения; и громоздкие предметы в том числе железа, стали, бетона и аналогичных материалов , для которых озабоченность вызывает физическое воздействие, и ограничивается этими обстоятельствами , когда такие отходы образуются в местах, не имеющих альтернатив наземного захоронения. Кроме того, протокол 1996 полностью запрещает практику сжигания в море, за исключением чрезвычайных ситуаций, а также запрещает экспорт отходов или других материалов , не являющихся Сторонами с целью захоронения или сжигания в море.

Протокол 1996 фактически переехал рамки первоначального конвенции Лондона к берегу, относя его к вопросам политики и управления земельными ресурсами, а также утилизации морских отходов. Ориентировочное для этого сдвига являются такие элементы, как кодификация осторожного подхода и установления требований, таких как «аудит профилактики отходов» идентификации и контроля источников загрязнения для некоторых материалов, а также в сотрудничестве с соответствующими местными и национальными учреждениями которые участвуют в точке и контроля загрязнения источника неточечной. В этом контексте, по комплексному управлению прибрежными (ICM) поставляется в качестве естественной основы для эффективной реализации целей протокола. Ретрансляция на свой богатый технический опыт ICM, Национальная служба океана (NOS) заключается в содействии созданию необходимой основы для присоединения США к Протокола 1996 года, и, далее, к реализации этого протокола. В рамках своей международной программы Office, NOS также будет способствовать международным усилиям по сотрудничеству в направлении достижения целей Протокола 1996 года.

СТАТЬЯ II

Закрытие Дарданельского и Босфорского проливов, как оно было установлено сепаратной конвенцией 30 марта 1856 г., сохраняет свою силу, с правом, предоставленным е.и.в. султану, открывать сказанные проливы в мирное время для военных судов дружественных и союзных держав в том случае, когда Блистательная Порта найдет это необходимым для обеспечения исполнения постановлений Парижского трактата 30 марта 1856 года.

Стороны

государства — участники — (87 в 2013) Афганистан, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Австралия, Азербайджан, Барбадос, Беларусь (ратифицирована в Белорусской ССР ), Бельгия, Бенин, Боливия, Бразилия, Болгария, Канада, Кабо — Верде, Чили, Народной Республики Китай, Демократическая Республика Конго, Коста — Рика, Кот — д’Ивуар, Хорватия, Куба, Кипр, Дания, Доминиканская Республика, Египет, Экваториальная Гвинея, Финляндия, Франция, Габон, Германия, Греция, Гватемала, Гаити, Гондурас, Венгрия , Исландия, Иран, Ирландия, Италия, Ямайка, Япония, Иордания, Кения, Кирибати, Южная Корея, Ливия, Люксембург, Мальта, Мексика, Монако, Марокко, Науру, Нидерланды, Новая Зеландия, Нигерия, Норвегия, Оман, Пакистан , Панама, Папуа — Новая Гвинея, Перу, Польша, Португалия, Россия (ратифицирована в качестве Советского Союза ), Сент — Люсия, Сент — Винсент и Гренадины, Сербия (ратифицированные в Сербии и Черногории ), Сейшельские острова, Сьерра — Леоне, Словения, Соломон острова, Южная Африка, Испания, Суринам, Швеция, Швейцария, Сирия, Танзания, чтобы нга, Тунис, Украина (ратифицирована в Украинской ССР ), Объединенные Арабские Эмираты, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты Америки, и Вануату.

СТАТЬЯ IV

Учрежденная в силу XVI статьи Парижского трактата Комиссия, в которой подписавшие трактат державы имеют каждая своего представителя, в лице делегата, и которой поручено наметить и привести в исполнение необходимые работы, начиная от Исакчи, чтобы очистить гирла Дуная, равно как и прилегающие к ним части Черного моря, от песка и других заграждающих их препятствий и тем поставить эту часть реки и означенные части моря в наилучшие условия судоходства, сохраняется в настоящем своем составе. Срок существования этой Комиссии устанавливается на последующее время в 12 лет, считая с 24-го апреля 1871 года, т.е. по 24-е апреля 1883 года, в каковой срок погашается заем, заключенный Комиссией и гарантированный Великобританией, Германией, Австро-Венгрией, Францией, Италией и Турцией.

СТАТЬЯ V

Условия нового собрания береговой комиссии, учрежденной XVII статьей Парижского трактата 30 марта 1856 г., будут определены по предварительному соглашению между прибрежными державами с соблюдением при этом постановления, касающегося трех дунайских княжеств; что касается изменения статьи XVII названного трактата, то таковое составит предмет особой конвенции между державами, его подписавшими.

Источники

• Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. М., Гос.изд-во полит.литературы, 1952.
• Электронный текст перепечатан с http://web.archive.org/web/20030327061645/http://hronos.km.ru/dokum/1800dok/18710313.html

СТАТЬЯ VI

Прибрежные державы, прилегающие к той части Дуная, где пороги и Железные Ворота ставят препятствия судоходству, сохраняют за собою право согласиться между собою о способах к устранению сих препятствий; с своей стороны, высокие договаривающиеся стороны признают за ними теперь же право взимать временный сбор с торговых судов всех флагов и отныне им пользоваться до полного погашения долга, заключенного для исполнения работ; они объявляют XV статью Парижского трактата неприменимой к этой части реки на все то время, какое необходимо для уплаты сказанного долга.

СТАТЬЯ VII

Все сооружения и всякого рода заведения, учрежденные Европейской комиссией во исполнение Парижского трактата 1856 года и настоящего трактата, будут продолжать пользоваться той же нейтральностью, под охраной которой они находились доселе и которая и в будущем во всех обстоятельствах будет уважаема высокими договаривающимися сторонами. Пользование преимуществами, из оной проистекающими, распространяется на весь административный и технический персонал комиссии. Однако разумеется само собой, что постановления этой статьи нисколько не затрагивают права Блистательной Порты посылать, как всегда, свои военные суда в Дунай, в качестве территориальной державы.

СТАТЬЯ VIII

Высокие договаривающиеся стороны вновь подтверждают все те постановления трактата 30 марта 1856 года, равно и всех к нему приложений, которые не отменены и не изменены настоящим трактатом.

СТАТЬЯ IX

Настоящий трактат будет ратификован, и ратификации будут разменены в течение шести недель, или и ранее, если возможно.

В удостоверение сего, и т.д.

В Лондоне, 1-го (13-го) марта 1871 года. ПОДПИСАЛИ:

• БРУННОВ
• БЕРНСТОРФ
• АППОНЬИ
• БРОЙЛЬ
• ГРАНДВИЛЛЬ
• КАДОРНА
• МУССУРУС

(См. подписи уполномоченных)

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...

Читайте также:

1308,Основатель Киевской Руси: это полез... 1383,Памятник Петру I в Москве... 1491,Попытка государственного переворота... 2002,Суть войны в Чечне...