77,Первая пятилетка — освещаем по порядку

Первая пятилетка — первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР и соответствующий ему этап истории страны с 1 октября 1928 г. по 30 сентября 1933 г. включительно. Первая из сталинских пятилеток индустриализации СССР.

Предыстория

До 1928 года СССР проводил относительно либеральную «Новую экономическую политику» (НЭП). В то время как сельское хозяйство, розничная торговля, сфера услуг, пищевая и лёгкая промышленность находились в основном в частных руках, государство сохраняло контроль над тяжёлой промышленностью, транспортом, банками, оптовой и международной торговлей. Государственные предприятия конкурировали друг с другом, роль Госплана СССР ограничивалась прогнозами, которые определяли направления и размер государственных инвестиций.

С внешнеполитической точки зрения, страна находилась во враждебном окружении. По мнению руководства ВКП(б), существовала высокая вероятность новой войны с капиталистическими государствами, что требовало основательного перевооружения. Однако, немедленно начать такое перевооружение было невозможно в силу отсталости тяжёлой промышленности.

В то же время существующие темпы индустриализации казались недостаточными, поскольку отставание от западных стран, в которых также был экономический подъём, увеличивалось. Серьёзной проблемой был рост безработицы в городах. Правительство также считало, что одним из факторов, сдерживающих развитие промышленности в городах, был недостаток продовольствия вследствие невозможности обеспечения города хлебом мелкими крестьянскими хозяйствами.

Эти проблемы партийное руководство намеревалось решать путём планового перераспределения ресурсов между деревней и городами, в соответствии с концепцией социализма, о чём было заявлено на XIV съезде ВКП(б) и III Всесоюзном съезде Советов в 1925 году. Выбор конкретной реализации центрального планирования бурно обсуждался в 1926—1928 годах. Сторонники генетического подхода (В. Базаров, В. Громан, Н. Кондратьев) полагали, что план должен составляться на основе объективных закономерностей развития экономики, выявленных в результате анализа существующих тенденций. Приверженцы телеологического подхода (Г. Кржижановский, В. Куйбышев, С. Струмилин) считали, что план должен трансформировать экономику и исходить из будущих структурных изменений, возможностей выпуска продукции и жёсткой дисциплины. Среди партийных функционеров, первых поддерживал сторонник эволюционного пути к социализму Н. Бухарин, а последних Л. Троцкий, который настаивал на немедленной индустриализации. Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин поначалу стоял на точке зрения Бухарина, однако после исключения Троцкого из ЦК партии в конце 1927 года поменял свою позицию на диаметрально противоположную. Это привело к решающей победе телеологической школы и радикальному повороту от НЭПа.

Первая – сталинская индустриализация: первая пятилетка 1928 – 1932 гг

Задачи первой пятилетки

Особенности первой пятилетки

Стройки первой пятилетки

В годы первой пятилетки были построены

Первая пятилетка таблица

Результаты первой пятилетки

Главной задачей введённой плановой экономики было наращивание экономической и военной мощи государства максимально высокими темпами, на начальном этапе это сводилось к перераспределению максимально возможного объёма ресурсов на нужды индустриализации.

Задачи первой пятилетки

О первом пятилетнем плане (1 октября 1928 — 1 октября 1933) было заявлено на XVI конференции ВКП(б) (апрель 1929 года) как о комплексе тщательно продуманных и реальных задач.

Этот план, сразу после его утверждения V съездом Советов СССР в мае 1929 года, дал основания для проведения государством целого ряда мер экономического, политического, организационного и идеологического характера, что возвысило индустриализацию в статус концепции, эпоху «великого перелома». Стране предстояло развернуть строительство новых отраслей промышленности, увеличить производство всех видов продукции и приступить к выпуску новой техники.

Доклад Крижановского

Когда мы говорим про первый пятилетний план индустриализации СССР, то для большинства людей этот рывок ассоциируется исключительно с силой советского народа и гением товарища Сталина. Отчасти это так, но были люди, которые этот план непосредственно продвигали и были его идейными вдохновителями. Одним из таких людей был Крижановский Глеб Максимович, который с 1925 года занимал пост Председателя Государственной плановой комиссии при Совете Народных Комиссаров СССР. На 15 съезде пленума ВКП(б), который проходил 23 октября 1927 года, Крижановский с Рыковым выступили с докладом по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР. Именно с этого времени первая пятилетка начала свое существование. В докладе было отмечено, что на СССР давят внешние факторы (угроза войны и возможность неурожайности), которые заставляют страну в ускоренных темпах проводить индустриализацию. Для этого были обозначены цели 1-ой пятилетки: расширить производство и потребление, обеспечение темпов роста промышленности быстрее чем в западных странах, активное привлечение иностранных специалистов.

Приоритеты Крижановский обозначил следующие:

• Промышленность. Снижение себестоимости, внедрение новой техники, снижение продолжительности рабочего дня за счет качества.
• Финансы. Рост депозитов от населения, как средство получения дополнительных средств на проведение индустриализации.
• Сельское хозяйство. Экспорт товаров из деревни в город в объеме обеспечивающем нужды индустриализации.
• Социальная сфера. Строительство жилых домов, школ, техникумов, систем общественного питания, клубов, яслей.
• Образование. Повышение образованности рабочих.
• Транспорт. Развитие транспортных линий в районах интенсивного развития товарного и народного хозяйства.
• Торговля. Снизить расходы, увеличить оборот, упростить продажи.

Это были основные направления развития 5-тилетки. В дальнейшем план неоднократно корректировали, но суть не менялась.

Реформы финансовой системы

1-я пятилетка отличалась от всех последующих тем, что в экономике, и особенно в финансах продолжали действовать многие институты периода НЭПа. Банковская система была децентрализована — программу индустриализации обслуживали, помимо Госбанка, Цекомбанк (центральный коммунальный), Электробанк, Центральный сельхозбанк, БДК (Банк долгосрочного кредитования промышленности и сельского хозяйства), а также кооперативные банки, Всекобанк и Украинбанк.

В 1930 г. была начата кредитная реформа, проведение которой заняло 3 года (1930–32). В 1930 г. также провели и налоговую реформу.

Украина

Украинская ССР получила более 20 % общих капиталовложений. Среди промышленных объектов СССР выделялись 35 производственных гигантов стоимостью более 100 млн руб. каждый. Из них на Украине размещалось 12 объектов — 7 новостроек и 5 реконструированных. К новостройкам принадлежали: Запорожсталь, Криворожсталь, Азовсталь, ДнепроГЭС, ХТЗ и др.

Реформа системы управления народным хозяйством

Была проведена и реформа системы управления народным хозяйством. ВСНХ, созданный ещё в 1917 г., после образования СССР имел статус объединённого наркомата. Ещё до начала пятилетки, в августе 1926 г. в его структуре были созданы главки (сокр. главные управления) по отраслям. По ходу пятилетки число предприятий стало быстро расти, и возникла необходимость придать органам отраслевого управления большую независимость с тем, чтобы каждый их них смог сконцентрироваться на решении специфических задач своей отрасли.

С этой целью 5 января 1930 г. на базе ВСНХ СССР были созданы прообразы министерств — наркоматы (народные комиссариаты) тяжёлой, лёгкой и лесной промышленности. Аппарат и задачи региональных СНХ (с.422) перешли, в основном, соответствующим исполкомам советов депутатов трудящихся. К концу 1930-х гг. в СССР был 21 индустриальный наркомат. Таким образом произошёл переход к отраслевым началам управления промышленностью и централизации межотраслевого распределения сырья и производимой продукции.

План пятилетки

Первый пятилетний план развития промышленности в СССР предусматривал, прежде всего, увеличение капитальных вложений в отрасли народного хозяйства. Эти вложения измерялись в сумме 64,6 млрд руб. Для сравнения за предыдущие 5 лет эта сумма составляла 26,5 млрд руб. Эти вложения должны были обеспечить увеличение основных фондов страны до 128 млрд руб по сравнению с показателями в 70 млрд рублей на 1927 год. То есть вложение денег должно было обеспечить увеличение основных фондов на 82%. При этом основные фонды по отраслям увеличивались: промышленность в 2,5 раз, электрификации в 5 раз, железнодорожный транспорт на 70%, сельское хозяйство на 35%. Предполагалось, что страна должна вдвое увеличить объем выпускаемой продукции по всем отраслям. Еще раз это подчеркиваю тенденцию, цели и задачи на пятилетку, которые ставились перед СССР — наращивать промышленный потенциал. Качество в этот момент в роли не играло.

Таблица: Планы строительства на первую пятилетку

Объект промышленности	Планы строительства	Плановые задачи
Электростроителсьтво	Построить 42 электростанции (ДнепроГЭС, Сивирская, в Бобриках, на Донбассе и другие).	Увеличить объем получаемой энергии с 5 млрд кв/ч до 22 млрд квт/ч.
Черная металлургия	Магнитогорский, Тельбесский, Днепропетровске, Криворожский и др заводы	Увеличить выплавку чугуна с 370 тыс тонн до 10 млн тонн.
Каменный уголь	Заводы в Донбассе, на Урале, Кузбассе и в Подмосковье.	Увеличить добычу угля с 35 млн тонн до 75 млн.
Машиностроение	Автомобильные заводы, тракторные заводы в Сталинграде и на Урале, Ростсельмаш, Свердловский завод тяжелого машиностроения, инструментальные заводы.	Увеличение валовой продукции машиностроения в 3 раза, а продукции сельскохозяйственного машиностроения в 4 раза.
Химическая промышленность	Строительство комбинатов в Донбассе, на Московских Егорьевске фосфоритах, и Березниковского комбината.	увеличение производства химических удобрений с 175 тысяч тонн до 8 млн тонн

Отдельно в плане оговаривалось строительство железных дорог. За 5 лет страна должна была увеличить протяженность железнодорожных линий с 76 тыс километров до 92 тыс км. Одновременно шло развитие программы по улучшению морских и речных путей.

Сельское хозяйство

Крупнейшим структурным преобразованием экономики в 1-ю пятилетку пятилетки стала коллективизация сельского хозяйства, начатая в 1929 г. Уже в марте 1930 г. Сталин признал перегибы в колхозном строительстве, после чего произошёл известный откат, и на август 1930 г. колхозы объединяли чуть больше одной пятой (21,4%) крестьянских хозяйств.

Тем не менее, курс на коллективизацию продолжился. Достижения индустриализации пришли и в сельское хозяйство. Ввиду отсутствия у крестьян средств на покупку сельхозтехники, в 1929 г. государство организовало машино-тракторные станции (сокр. МТС). Комплектуемые и финансируемые за счёт бюджета, МТС предоставляли свою технику колхозам и совхозам в аренду. Взяв на себя оплату труда сельских механизаторов, государство относительно увеличило фонды, причитавшиеся кооперированным крестьянам для распределения через трудодни. На конец 1932 г. в СССР действовали уже 2446 МТС с парком в 73,3 тыс. тракторов.

Благодаря появлению отечественного тракторостроения, в 1932 г. СССР отказался от ввоза тракторов из-за границы, а в 1934 г. Кировский завод в Ленинграде приступил к выпуску пропашного трактора «Универсал», который стал первым отечественным трактором, экспортируемым за границу. За десять предвоенных лет было выпущено около 700 тыс. тракторов, что составило 40% от их мирового производства.

Достижения пятилетки

К 1930 г. был достигнут уровень обеспеченности школами и кадрами учителей, позволивший принять закон «О всеобщем обязательном начальном обучении». В городах было введено обязательное семилетнее образование. Расширялась система высшего образования, включая техническое и гуманитарное.

В 1930 году, выступая на XVI съезде ВКП(б), Сталин доложил, что индустриальный прорыв оказывается возможен и при построении социализма в одной стране.

Первая пятилетка была связана со стремительной урбанизацией. Городская рабочая сила увеличилась на 12,5 миллионов человек, из которых 8,5 миллионов были мигрантами из сельской местности. Тем не менее, доли в 50 % городского населения СССР достиг только в начале 1960-х годов.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...